1.全面從嚴治黨成效從“顯著”到“卓著” 

　　習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上指出，全面從嚴治黨取得顯著成效。黨的十九大報告強調：“全面從嚴治黨成效卓著”。“卓著”，《現代漢語詞典》解釋為“突出地好”，是比“顯著”更高規格的評價。從“顯著”到“卓著”的一字之變，源于全黨全社會對全面從嚴治黨使黨經歷革命性鍛造后浴火重生的充分認可和高度評價，體現黨中央對全面從嚴治黨這一最大工作亮點的充分肯定和高度重視，彰顯我們黨自我革命的勇氣與自信。這一評價符合客觀實際，順應黨心民意。報告主要從全面加強黨的領導和黨的建設、著力解決人民群眾反映最強烈的突出問題、反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展等方面對全面從嚴治黨成效及意義進行了概括，明確指出，“黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證”。

    2.“執政能力建設”前加上“長期” 

　　習近平總書記在黨的十九大報告“新時代黨的建設總要求”中強調，要“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”。在“執政能力建設”前加上“長期”一詞，體現了我們黨對所處的新的歷史方位的清醒認識和科學判斷，表明了我們黨作為馬克思主義執政黨的政治信仰、政治追求、人民立場和歷史擔當，明確了黨的執政能力建設的著眼點和總目標。加上“長期”一詞，一是對執政以來黨的建設經驗的科學總結。我們黨已經執政近70年并將繼續長期執政，我們黨具有其他一切政治團體所不具備的執政能力，這種能力來自于黨的執政宗旨、執政實踐，也來自于一刻不停的執政能力建設。二是著眼未來中國特色社會主義興衰成敗、中華民族前途命運的戰略考量。我們黨經歷革命、建設和改革，所處的歷史方位已經發生了根本變化，對執政黨建設提出了許多嶄新課題，要求黨必須立足當前，著眼長遠，不斷提高執政能力，始終站在時代前列、引領發展方向、擔當崇高使命、實現偉大夢想。三是對全黨增強憂患意識的深刻警醒。一個黨的執政地位不是與生俱來的，更不是一勞永逸的。一個政黨長期執政，必然積聚許多問題和隱患，世界上一些老黨垮臺就是明鑒。這就要求我們黨必須時刻保持憂患意識，對黨長期執政面臨的風險挑戰始終保持高度警覺，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，及時解決黨內出現的矛盾和問題，有效消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，這樣才能“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”，實現黨的歷史使命。

    3.將黨支部定位為“基礎”組織 

　　新黨章在第五章“黨的基層組織”部分第三十四條專門增寫有關黨支部的內容，強調“黨支部是黨的基礎組織”，成為此次黨章修改的新亮點。從過去黨章中把黨支部作為黨的基層組織之一到此次正式提出“基礎組織”這一表述，體現了我們黨對黨建規律認識的深化，使黨支部的地位和性質更加清晰，職責和作用更加凸顯。

　　黨支部是黨的基層組織中的基本單元。我們黨的組織體系是由黨的中央、地方和基層組織構成的。黨的基層組織又根據工作需要和黨員人數，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。其中，黨支部處于整個組織體系的基礎地位，與人民群眾的聯系最直接，是構成黨組織體系的基本單元?；A不牢，地動山搖。實踐表明，只有高度重視并不斷加強黨支部建設，堅持黨的一切工作到支部，使黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，黨的根基才會牢固，黨才能充滿創造力、凝聚力、戰斗力。

　　黨支部在組織動員群眾方面起基礎性作用。黨支部在了解群眾、聯系群眾、服務群眾方面具有天然優勢，黨和群眾的血肉聯系要靠黨支部來保持和發展，黨的理論和路線方針政策要靠黨支部落實到群眾中去。此次黨章增寫黨支部“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾”的職責，目的就是要充分發揮黨支部這一特殊優勢，使其在團結帶領群眾方面發揮基礎性作用，確保黨始終保持與人民群眾的血肉聯系，永葆全心全意為人民服務的本色。

　　黨支部在管理黨員、從嚴治黨方面起基礎性作用。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強對黨員的教育、管理和監督，是黨支部的責任所在。十八大以來，針對忽視黨支部作用、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，在正風肅紀的同時，一批重大舉措落地實施，有效解決了基層黨支部軟弱渙散等問題。只有加強黨支部從嚴治黨的基礎性作用，才能把8900多萬黨員管起來、嚴起來，使黨永葆先進性和純潔性。黨章突出黨支部教育、管理、監督黨員方面的基礎性作用，正是源于十八大以來全面從嚴治黨的成功實踐。

    4.黨組對機關和直屬單位黨建工作從“指導”修改為“領導” 

　　新黨章在第九章“黨組”部分把黨組的任務中“指導機關和直屬單位黨組織的工作”修改為“領導機關和直屬單位黨組織的工作”。從“指導”到“領導”，凸顯了黨組的領導核心作用，體現了“堅持黨要管黨，全面從嚴治黨”的方針，把“黨是領導一切的”原則落實到黨的自身建設上。這是對黨組領導體制和工作機制的創新，體現了加強黨的領導這一根本目的。以往設黨組的領導機關和直屬單位的黨組織都屬于黨的機關工委領導管理。領導者、管理者離得太遠，而離得近的黨組卻只是“指導”工作，不具有設置基層黨組織、發展黨員、處分黨員等權限。所以對這些機關單位黨組織的管理、監督存在漏洞缺陷。此次黨章的修改貫徹加強黨的全面領導的要求，對黨組的任務作出補充、改進，賦予黨組紀律處分等權限，有利于加強黨的領導、推進黨的建設、深化全面從嚴治黨。這進一步強化了黨組抓黨的建設的主體責任。過去，黨章規定黨組指導機關和直屬單位黨組織的工作，這里的“指導”不僅僅是指點引導，實質上是具有領導責任的指導，但一些部門和單位的黨組沒有認清“指導”的意義，缺少責任意識，出現對黨的建設重視不夠，中心工作和黨建工作“兩張皮”的現象，導致機關和直屬單位黨建工作普遍存在弱化、虛化、邊緣化的問題，產生黨的觀念淡化、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟，不正之風和腐敗問題蔓延等突出問題。新黨章用“領導”替換“指導”就是要明確黨組在抓好中心工作的同時，必須履行全面從嚴治黨的領導責任和主體責任。這是對黨的十八大以來的成功經驗和制度成果的提煉固化。十八大以來，各級黨組逐步建立健全了黨建工作責任制。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》認真總結這些年的成功經驗和做法，對黨組在黨的建設中的領導責任和主體責任作出明確規定。及時把這些創新成果體現到黨章中，是加強黨的制度建設、堅持制度治黨的必然要求，有利于全面加強黨的領導。